(뉴질랜드 정부기관인) 외국인투자청(OIO) 조사결과, (오클랜드 북쪽) 워크워스 지역의 두 부동산을 소유한 외국인 투자자가 불법적으로 토지를 구입해  2백95만불의 벌금을 부과 받았다. 소유주인 중국인 사업가 Zhongliang Hong과 Xueli Ke, 그리고 그들의 소유회사인 IRL투자사와 GEC는 법원으로부터 구입한 부동산을 팔아서 벌금과 관련비용, 그리고 투자수익을 납부하라는 명령을 받았다.

The overseas owners of two Warkworth properties have been fined $2.95 million after an Overseas Investment Office (OIO) investigation found they were bought illegally. The owners – Chinese businessmen Zhongliang Hong and Xueli Ke, and IRL Investment Limited and Grand Energetic Company Limited (which are owned by Hong and Ke) – were ordered by the court to sell the properties and pay penalties, costs and the gain made on the investment.

워크워스에 무슨 일이 일어난 걸까? 

두 부동산의 주소는 185 Sandspit Road와 Kourawhero 롯지가 위치한 471 Wyllie Road로서 2014년과 2012년에 각각 구입됐다. 두 부동산은 5헥타르(=5만 평방미터, 1만5천평)이상 면적의 시골지역이라 소유주들은 외국인투자청(OIO) 의 구입허가를 받기 위해 (사전에) 구입허가신청을 했어야 했다. 

What happened in Warkworth? 

The two properties, 185 Sandspit Road and Kourawhero Lodge at 471 Wyllie Road, were purchased in 2014 and 2012 respectively. Because both properties are rural land of more than five hectares, the owners should have applied to the OIO for consent to purchase them. 

IRL투자사는 2014년1월에 185 Sandspit Road 부동산을 4백48만불에 구입해서 OIO조사가 있자 1천10만불에 매각했다. 변호사 비용과 이자비용을 공제하고도 232만여불의 매매차익을 실현했다.  

IRL bought the land for 185 Sandspit Road for $4,480,000 in January 2014 and the property was sold for $10,100,000, following the OIO investigation. A gain of $2,335,256 was made on the sale after deducting expenses such as legal costs and interest.

471 Wyllie Road 롯지는 Hong과Ke가 2012년 7월에 255만불에 구입해서 2014년 4월에 그들 소유의 GEC사로 소유권을 이전했는데 이미 팔려 2019년 9월16일에 325만불에 명도변경될 예정이다. 비용을 빼고 나면 매매차익은 없었다.  

Kourawhero Lodge at 471 Wyllie Road was bought in July 2012 by Hong and Ke for $2,550,000. In April 2014 they transferred the land to Grand Energetic Company (ultimately owned by Hong and Ke). The lodge is due to be settled on 16 September 2019 for $3,250,000. No gain will be made on the sale after deducting expenses.

뉴질랜드 '민감한 토지'구입에 '국익평가' 필수

The purchase on the sensitive land requires a ‘Benefit Test’

외국인투자청(OIO) 토지정보조사국(LINZ) 소속의 Vanessa Horne 과장은  외국인투자법(OIA) 중대위반으로 이들에게 벌금이 부과됐다고 말했다. “뉴질랜드 시골토지는 외국인 투자자들이 구입하려면 특정요건들을 충족해야 하는 외국인투자법(OIA)의 특별한 보호를 받는다. 외국인투자청(OIO)은 (앞으로도)  계속해서 국내의 민감한 토지를 보호하는 외국인투자법의 구매제한조치(safeguard)를 무시하는 외국인이나 법인을 조사할 것이다”

Vanessa Horne, Land Information New Zealand Group Manager, Overseas Investment Office, said the penalties recognised the significant breach of the Overseas Investment Act. "Our rural land has special protections under the Overseas Investment Act to ensure that overseas investors meet certain requirements to be able to buy it. The OIO will continue to investigate people and companies that do not respect the safeguards the Act provides for this sensitive land."

 “민감한 토지”에는 5헥타르이상의 비 도시지역 토지가 포함되며, 뉴질랜드 국익에 도움이 될 것이라는 것을 입증해야 한다. 이익평가(Benefit test)에는 고용창출이나 사라질 고용기회를 유지하는 기회제공, 신 기술/비즈니스 스킬 도입, 뉴질랜드 수출기회증진, 생산성 향상, 국내 서비스 제고, 개발목적의 뉴질랜드 투자, 뉴질랜드 주요 수출품 생산증진 여부 등 21개 항목에 달하는 외국인의 투자조건을 평가한다. 

If the sensitive land includes non-urban land over 5 hectares then you must also demonstrate that the benefit will be, or is likely to be, substantial and identifiable. The overseas investment will, or is likely to, result in the creation of new job opportunities in New Zealand or the retention of existing jobs in New Zealand that would or might otherwise be lost; or (ii) the introduction into New Zealand of new technology or business skills; or (iii) increased export receipts for New Zealand exporters; or (iv) added market competition, greater efficiency or productivity, or enhanced domestic services, in New Zealand; or (v) the introduction into New Zealand of additional investment for development purposes; or (vi) increased processing in New Zealand of New Zealand’s primary products:

이익평가는 발생할 이익의 ‘규모’ 같은 다양한 요소를 고려해 가중치를 부여한다. 예를 들면, 국내에서 1명을 고용하는 것보다는 100명을 고용창출에 훨씬 더 높은 점수가 주어지고, 그 이익이 지속적이냐 일시적이냐, 또는 단기 내에 발생할 것인지 장기적으로 발행할 것인가 여부, 그 이익이 가져 올 요소의 상대적인 중요성을 고려된다. 

Benefits will be weighted using various considerations such as the size of the benefit that is likely to occur. For example, the creation of 100 jobs in New Zealand is likely to be given a greater weight than the creation of one job. Other factors that may affect the weighting of benefits include whether the benefit is enduring or temporary, whether the benefit will occur in the short term or long term and the relative importance of the factor under which the benefit is expected to rise.

조사기간 동안 Hong과Ke는 부동산구입을 위한 사후허가를 신청했지만 투자가 시골토지 구입으로 인해 발생할 이익평가에서 뉴질랜드에 충분한 이익을 제공하지 않는다는 판정이 나 외국인 투자청(OIO)에 의해 구입을 거절당했다.  

During the investigation Hong and Ke applied for retrospective consent to buy the properties, which was denied by the OIO because the investment did not provide enough benefits to New Zealand under the test to buy rural land.

외국인의 NZ부동산 구입에 전문가 법적 조언 필요 

Foreigners require expert legal advice on purchase of land in NZ

외국인 투자청(OIO)은 뉴질랜드의 외국인 투자법규들을 관리한다. 일반적으로, 뉴질랜드 거주자가 아닌 외국인들은 투자용을 제외하고 주거용 부동산을 구입할 수 없다. 외국인으로서 또는 그 대리인으로서 민감한 토지(주거용 토지를 제외한)나 그 지분을 취득하고자 하거나, 1억달러 이상의 비즈니스 자산을 취득하든지, 또는 수산물 쿼터나 그 쿼터의 지분을 취득코자 한다면 뉴질랜드 정부산하 외국인 투자청(OIO)의 사전허가를 받아야 한다. 

The Overseas Investment Office(OIO) administers New Zealand’s overseas investment laws. In general, overseas people who are not residents cannot buy homes to live in, but other investment opportunities are available. 

You may need to apply to the Overseas Investment Office (OIO) for consent if you are an overseas person, or an associate of an overseas person, and you wish to acquire:

- sensitive land (not including residential land) or an interest in sensitive land (eg. by buying shares in a company that owns sensitive land), or

- business assets worth more than $100 million, or

- fishing quota or an interest in fishing quota.

(관련 웹사이트 주소: https://www.linz.govt.nz/overseas-investment)

당신이 뉴질랜드 시민권자나 상주자가 아니라면 외국인이다. 법인이나 파트너쉽, 조인트 벤처, 트러스트도 외국인 범주에 들어간다. 외국인 대리인들도 허가를 받아야 한다. 민감한 토지를 구입하려는 개인이나 단체는 외국인이든 그 대리인이든 변호사나 컨베이언서(독립 법무사)등 전문가의 법적 조언을 필요로 한다. 

You are an overseas person if you are neither a New Zealand citizen, nor ordinarily resident in New Zealand. A company, a partnership, a joint venture or a trust can also be an overseas person. You will also require consent if you are an associate of an overseas person. You will require expert legal advice to know whether you or the entity that is going to acquire the sensitive assets is an overseas person or an associate of an overseas person.